测绘系统要改制吗

测绘系统是否需要改制， 主要取决于其性质和功能。根据现有的政策导向和实践案例，大部分测绘事业单位正在或计划进行企业化改制，但也存在一些例外情况。

昆明市国土规划勘察测绘研究院和其他一些单位认为，除少数纯公益性测绘事业单位外，测绘事业单位进行企业化改制已是必然趋势。

城市测绘事业单位改革被认为是当前行业研究的热点，管理体制僵化、经营运作机制不灵活等问题促使这些单位进行改制。

多个地方测绘、规划、地质等院所已经完成或正在进行转企改制工作，如天津市测绘院有限公司等。

自然资源部组建后，体系内从事公益服务的测绘单位，如基础测绘和公益性地质调查单位，大多属于全额拨款，目前并不存在转企改革的需求。

对于承担公共服务的测绘单位，政府可以明确将其归属为社会公益类纯公益性事业单位，并通过政府拟成果购买制来保障其公共服务职能。

建议

分类推进改制：根据测绘事业单位的性质和功能，分类推进改制工作。对于从事生产经营活动的单位，应积极稳妥地推进企业化改制，实现市场化运营。对于承担公共服务的单位，应保留其公益性质，并通过政府支持确保其服务职能。

解决历史遗留问题：在改制过程中，应充分考虑历史遗留问题，如人员安置、资产处置等，确保改制的顺利进行和社会稳定。

加强政策支持和指导：政府和相关部门应加强对测绘事业单位改制的政策支持和指导，提供必要的资金和资源保障，确保改制工作的顺利实施。

综上所述，测绘系统中的大部分单位需要进行企业化改制，但也存在一些例外情况。建议根据单位性质和功能，分类推进改制工作，并妥善解决历史遗留问题。